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试分析如何解决看病难看病贵问题【八方】

发布时间:2019-08-13 18:44:39 阅读: 来源:排污泵厂家

试分析如何解决看病难、看病贵问题

标题:试分析如何解决看病难、看病贵问题

试分析如何解决看病难、看病贵问题 农民“看病难、看病贵”是当前社会关注的民生问题之一。为促进社会公平,构建社会主义和谐社会,党和政府根据我国农村实际情况,在逐步建立农村最低生活保障制度的同时,采取农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资的办法,建立农村新型合作医疗制度,力求解决“看病难、看病贵”的问题。 看病难、看病贵已成为社会广泛关注的热点和难点问题。造成当前看病难、看病贵的原因是多方面的,现对看病难、看病贵问题作一点看法和建议: 一、造成看病难、看病贵的原因。 1.基层乡镇卫生院是担负着广大农村、农民看病就医和预防保健工作的重要机构,多年来政府对乡镇卫生院的卫生投入几乎无,乡镇卫生院在经济市场的冲击下,对乡镇卫生院的生存环境恶化,医疗技术和大的新型医疗设备无法投入,老百姓看病、检查仍需到上级医院诊治,对老百姓自然增加了经济负担,反而导致了乡镇卫生院经济业务收入薄弱,职工工资、办公经费、基层支出费等开支,致使大部分医院日不敷出现象已普遍存在。 2.医疗技术人员队伍分布不均。农村乡镇卫生院医务人员技术与上级医院差距很大,高级技术人才稀少,就我院来讲就没有高级专业技术人员,对老百姓的疑难病从根本上就不能及时得到诊断,难以构成繁重的医疗卫生服务,也难以对人民群众日益增长的医疗卫生需求。 3.医疗机构监管不严,药品和医用器材流通生产秩序比较混乱,药品、医用器材虚高定价,销售利润大多通过回扣、提成流向批发商、代理商、医药代表等中心环节,乡镇卫生院药品器材是实行招标制,服务于老百姓的药品及医疗服务检查收费以分区分级统一,即不 ……(省略1145字,正式会员可完整阅读)…… 更多相关文章:试分析如何解决看病难、看病贵论如何解决“看病难、看病贵”问题七个怎么看读本(三):怎么看看病难《七个怎么看》读后感:谈看病难问题小品《看病难 不再难》探索解决基层群众看病难、看病贵问题新途径坚持科学发展 采取有效措施 切实缓解“看病难、看病贵”问题关于当前“看病难、看病贵”问题的调查报告关于解决群众看病难的调查纪检监察职能作用促进看病贵、看病难问题有效解决关注民生,切实解决老百姓看病难、看病贵和少数人看不起病问题关于曙光医院成立“台州市慈善总会慈善救助医院”解决外来工看病难看病贵的报告药价高、看病贵、看病难问题的成因和对策加快推进新型农村合作医疗努力缓解农民看病难看病贵现象零售经营,才能稳定药品混乱市场。 五、解决乡镇卫生院的医疗技术短缺问题。中国农村人口多于城市,而农村医疗资源、专业水平低的问题普遍存在,要解决看病难、看病贵的问题,首先要解决农村乡镇卫生院的专业技术队伍问题,要培养中高低人才队伍,要解决使农村乡镇卫生院留得住高级专业技术人才。对社区医生和乡村医生要进行定期免费培训,提高服务技能,使农民得到就近、便捷的医疗卫生服务。 解决群众看病难、看病贵的问题涉及十分复杂的利益关系,包括体制机制的改革。政府的投入不足,单靠哪一个部门都无法完成,只有政府扶持、政府配合才能解决。医疗卫生要以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题,坚持追求社会效益、维护群众利益、构建和谐医患关系放在第一位,坚持为人民健康服务的宗旨,使医疗服务更加贴近群众、贴近社会,解决看病难、看病贵的问题,才能营造卫生事业持续发展的医疗环境。 农村医疗卫生工作属于基本医疗服务和公共卫生服务范畴,因此政府应该在加大财政投入、明确政府责任的基础上,积极转变工作思路,变被动买单为主动服务。要首先做好制度设计,详细制定政策措施,并在政府资金的引导下,通过个人缴费、集体扶持和政策资助等多种方式筹集资金,解决农民的看病、就医和医疗保障问题。因此,财政支持农村医疗卫生体系的立足点,应该在加大财政改革和完善财政职能的基础上,按照公共财政的思路,从解决“三农”问题和构建和谐社会的大局出发,在政策上支持和促进农村医疗卫生体系的建设。 (一)按照公共服务均等化的目标,提高农村公共医疗卫生资金的统筹水平。 改革开放以来,我国经济虽然有了突飞猛进的发展,但从历史阶段上看,我国仍然处在社会主义初级阶段,除了东部地区、沿海经济发达地区和部分城郊地区的农民比较富裕外,大部分地区农村的集体积累和农民收入普遍不高,地区之间经济发展不平衡的特点比较明显。因此,农村医疗保障资金的筹集不仅不能简单套用国外的具体做法,也不能照搬国内某个城市或某些发达地区的经验。必须根据广大中西部地区的客观实际,在提高统筹层次和统筹水平的基础上,建立中央、地方、个人三位一体的农村合作医疗筹资体系。 1、按照公共财政的基本思路,保证地区间公共服务水平大体均等。由于经济基础的差别、区域环境的差异和财政体制及财政转移支付制度上的传统模式,我国地区间的经济发展、财政能力和公共服务水平很不平衡。因此,应该在取消税收返还和基数返还、减少专项补助的基础上,按照基本公共服务均等化的原则设置财政转移支付的项目和指标,通过纵向(一般性)转移支付和横向转移支付两条途径,调节地区之间的财力差距,加大中央财政对中西部地区和省级财政对贫困县乡农村合作医疗的投入,重点增加农村公共卫生资源的配置,从而保证地区之间的基本公共服务水平大体均等。 2、根据农民的经济状况,设定最低缴费标准。在试点期间,农民以自愿的原则、以每年不低于××元的缴费额度参加合作医疗,主要是考虑农民的承受能力而从广义上确定的一种最低标准。如果在试点初期把起点定得太高,一方面会给经济不发达地区的农民增加负担,另外会使农民怀疑投入后的回报而影响参合的积极性。随着试点范围的扩大和新农合制度的全面实施,目前以农村居民人均纯收入不到*.*%的缴费额度与农村居民的消费水平和医疗保健支出实际相比,可以算是最低标准了。因此,随着农村经济的逐步发展和农民收入水平的不断提高,农村合作医疗的筹资水平还存在较大的提升空间。所以,有条件的地区应该根据农民的实际状况,适当的提高缴费标准、提升筹资水平,从而满足农民医疗保健的实际需要。 3、提高统筹层次,提升筹资水平。统筹层次越高,农村公共服务水平就越高,化解农民疾病风险的能力就越强。目前,可以通过三条途径提高农民公共医疗服务水平。一是提高统筹层次。由目前的以县统筹逐步提升为地市统筹或省级统筹,最终实现全国统筹的目标,在提高统筹层次的同时提升地区之间农民医疗卫生服务均等化水平。二是提升筹资水平。有条件的地区,可以从土地补偿费、土地使用费、农业产业化经营所得、企业利润、两税附加或政策性奖励中拿出一定比例,作为新型农村合作医疗的补助资金,或直接垫付农民个人缴费,改善农村居民的公共福利、扩大农村医保范围,从而逐步缓解城乡居民生活质量差距过大,医疗投入城乡失衡的矛盾。 4、加快农村城市化进程,提升农民公共服务水平。我国是一个农业大国,农村人口众多,与发达国家相比,英国的农民只占全国总人口的*%、美国是*%、日本是××%,而我国乡村人口占全国总人口的比重高达××%。因此,要建立新型农村社会保障体系,必须在调整城乡结构、缩小农村人口比例和加快城市化进程的同时,将农民工纳入城镇医疗保障的范畴,在减少农民数量的基础上,才可能提高农民待遇,解决农民的医疗保障和社会保障问题。 (二)根据增加试点、全面覆盖的要求,调整筹资顺序、提高农民筹资参合的积极性。 农村医疗卫生体系属于基本医疗服务和公共卫生服务,既然属于公共服务范畴,财政就应该发挥主导作用。但是,当前新型农村合作医疗制度的筹资顺序是采取自下而上的方法。即:首先由农民根据自愿的原则向基层合作组织缴纳参合费用,而后由县级财政、市级财政、省级财政分别按照参合人数依次配套,最后凭着农民和地方财政的到位资金申领中央财政补助,中央财政补助资金到位之后才算合作医疗筹资工作的完成。这种自下而上的筹资方式,不仅大大地增加了合作医疗的筹资成本(据测算:目前的筹资成本约在××%左右)和基层干部的工作负担,而且往往会因为上面资金 ……(未完,全文共6181字,当前只显示2976字,请阅读下面提示信息。收藏试分析如何解决看病难、看病贵问题)上一篇:加快农村劳动力转移是促进县域经济发展的重要途径下一篇:行政效能监察文章相关栏目:综合论文

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